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让农民身心市民化郭子

时间:2019/10/16 16:59:24 编辑:

今后,我国产业结构调整的战略方向要实现四个方面的转变:一要从目前的贸易结构以出口产品为主转向对外投资为主,二要从出口导向型向内需型产业结构转变,三要引导经济增长从依靠大量要素投入转向依靠科技进步;四要尽量避免产业资本过度深化,引导产业结构向技术密集与劳动密集相结合的方向转化。

为实现转变,应该为内需导向型产业结构培育牢靠的市场空间。要扩张国内消费市场,有3个途径可以实现:

第一要加快城市化,通过制度变迁促进农民市民化。城市化的关键是要农民身心“市民化”,不能以制度限制身和心分离,让农民的心“市民化”而身不“市民化”。农民市民化的过程,对扩大内需会产生两方面的作用,一方面农民转市民能带来巨量消费,另一方面会对城镇基础设施和服务业带来巨大需求。

第二要提高农村人口的消费能力。一是要向农村大量增加公共设施建设,降低农村的消费成本。二是要支持农民增加收入,不断提高他们的购买力。今后政府能做的,要大量增加农民的转移性收入。我国的转移性收入不到6%,日本60%,美国40%,希望下一步增加转移支付。三是要健全农村的保障体系。下一步,社会保障性应该实现一体化,养老、看病应该一体化,而不是现在的农村是农村,城市是城市。如果今后几年能够把1.5亿的农民变成市民,能够把农村人口的消费能力提高到现在城市水平的50%,可以产生2.8万亿的社会消费量。

第三要培养中产阶级。当前我们的社会要稳定发展必须靠中产阶级,所以今后要把穷人变得少少的,把中产阶级变得多多的,发展得好好的,中产阶级是拉动消费的主体,稳定消费的主体,特别要注意一定要把中产阶级和穷人结合起来。

重庆市要搞城乡统筹产业发展,今后必须集中力量,围绕产业发展内外部环境,搞几项大工程建设。工程投资可提高城市化水平,又可为产业发展创造良好环境,降低产业发展成本。第一是基础设施建设工程,第二是生态建设工程,第三是企业家、科技人才工程,包括农民的技能培训工程,第四是公共服务平台建设工程,最后是产业结构调整工程。

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